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奋力谱写学院“十四五”发展新篇章
在辽宁轻工职业学院二届一次教职工代表暨工会会员代表大会上的工作报告
院长 孙玉红
（2021年4月28日）
各位代表、同志们：
辽宁轻工职业学院第二届教职工代表大会暨工会会员代表大会第一次会议隆重召开了。现在，我代表学院向大会作工作报告，请各位审议，并请各位列席代表提出意见。
一、过去五年工作回顾
2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划开局之年。回首过去五年，全院师生员工团结一心，共同努力，学院各项事业迅速发展，尤其是全面深化改革以来，学院风貌焕然一新，办学活力进一步释放，取得了喜人的成绩：专业结构与类型更趋完善，重点专业群建设成效显著；人才培养规模适增、质量提升；人才队伍总量增加、结构不断优化；管理制度机制改革有序推进；基本办学条件得到明显改善，教职工待遇大幅提高；党建与思想政治工作保障有力，校园文化建设得到加强，这为“十四五”开局和实现建成高水平职业院校的目标奠定了坚实的基础。
（一）办学规模不断扩大，生源质量大幅提升
面对高考生源锐减的严峻形势，学院一方面通过内强质量、外树形象，不断扩大学院在省内外的影响力和美誉度；另一方面通过调整专业布局，加大部分省外招生的比例，开展单独招生等方式使招生数量逐年增加。2020年，学院全日制在校生规模达9192人，较2016年（6626人）增长38.71%。
学院录取分数连续三年位居全省前列，文理科均高出专科录取分数线150分，生源质量进一步提升。就业工作扎实稳进，学院在落实党政“一把手”抓就业主体责任的同时实行“三包”责任制，通过建立毕业生“召回”制度和核查、监督机制，三年来实现就业率95%以上。五年间，学院共培养全日制毕业生11237名。
创新创业成果显著。学院先后启动32个创新创业孵化项目。近年来，学院在“互联网+”、“挑战杯”、“学创杯”等大学生创新创业大赛中获全国、省级奖项60余项，其中国家级银奖1项，辽宁省金奖6项、银奖12项、铜奖16项，大连市金奖1项、银奖3项、铜奖2项。值得一提学院“寻本溯源,传承创新”葫芦文创产品研发工坊大学生创新创业孵化项目团队以出色的表现获得第六届辽宁省“互联网+”大学生创新创业大赛职教赛道金奖、主赛道银奖；全国总决赛职教赛道银奖。教师创新创业指导能力大幅度提升，17名教师考取“ESB创新创业教师认证”和基于创新创业实务能力的“ESB国际认证”双证书。
（二）专业建设取得长足进步，教育教学改革成效显著
“十三五”期间，学院办学活力不断增强，校企协同育人机制得到完善；专业人才培养模式及课程体系改革深入进行；实践教学条件得到极大改善，有力保障技能训练实施。学院被评为辽宁省职业教育改革发展示范学校，辽宁省高水平特色专业群立项建设单位，教育部第三批现代学徒制试点单位，辽宁省现代学徒制试点单位，辽宁省1+X证书制度试点院校，全国职业院校数字校园建设实验校，职业院校数字校园建设样板校。
学院注重教学管理规范化，加强教学过程监控，完善教学评价机制，改进教学方法，提升教学质量。五年来，学院人才培养模式、校企协同育人机制不断创新，形成了“以产品为主线职场化育人”、“双技能三位一体”、“校企共育三全式”人才培养模式。完成2个省级中高职一体化人才培养方案，7个校级中高职一体化人才培养方案的制修定；校企合作开发专业核心课程近100门。
专业布局得到进一步优化，形成具有明显优势聚集的现代纺织服装类、艺术创意类、电子信息类、智能制造类、现代服务类、经贸管理类六个专业群，专业稳定在34个左右。服装设计与工艺等3个专业被认定为高等职业教育创新发展行动计划骨干专业；现代纺织服装专业群、智能制造专业群获批辽宁省高水平特色专业群计划项目；获批国家级现代学徒制试点专业1个，省级现代学徒制试点专业3个。
课程改革与实训基地建设成果显著。到2020年，学院建成6个专业数字教学资源库；推荐14门课程参加省级精品在线开放课程申报，均达到相应标准；获省部级教学成果奖47项；开展三批共计79门院级课程改革立项建设，所有立项建设课程，均需建设在线开放课程，已有53门课程通过验收；完成“十三五”规划教材11部；每学期开设任意选修课均超过20门。获批辽宁省省级实训培训基地1个；辽宁省职业教育“双师型”名师工作室1个；辽宁省职业教育教师技艺技能传承创新平台1个；建成企业专家工作站6个，企业教师工作站13个。
（三）师资队伍建设成效明显，队伍结构进一步优化
学院贯彻“人才强校”战略，通过引进、培养、外聘三结合的方式，增加教师的数量，改善师资队伍结构。制定《辽宁轻工职业学院人才引进办法》。五年来共引进新教师115人，其中博士1人，硕士112人，截至目前全院专任教师273人，其中专职教师212人，兼职教师61人。研究生学历或硕士学位教师数为120人，占专职教师总数的56%以上；35岁以下青年教师72人，比例达到34%。组织参加省培和国培项目、网络培训、暑期培训等700余次，并通过网络平台为教师提供时时线上学习。
制定完善《学院职称评审量化考核实施方案》，《学院岗位设置方案》，增加教授、副教授人员比例。五年来评聘教授9人，副教授27人，中级职称27人；专业技术人员职称晋级111人。目前专职教师中副高级以上职称为81人，比例达到38%以上。新增省级职业教育教师技艺技能传承创新平台1个；现有省级教学名师8人，行业名师15人。教师在国家、省信息化大赛获奖67项，获省部级科技奖2项。
制定《学院师德师风建设长效机制实施办法》，以积极践行“四个相统一”，当好学生“引路人”，争做新时代“四有”好老师为原则。全面落实教师主体地位，加强师德师风建设，培养高素质教师队伍，建立健全学院教育、宣传、考核、监督与奖惩相结合的师德师风建设长效机制。确定师德师风10条红线，把师德师风考核结果作为岗位聘用、职称评审、课题申报、培训进修、评优奖励等工作的重要依据。实行师德师风“一票否决”制度，制定《辽宁轻工职业学院预防和处理学术不端行为办法》，规定了教育与预防、受理与调查、认定、处理、复合、监督细则。以美育人、以文化人、以德树人、浸润心田。
（四）学生思想政治教育机制健全，学生工作体系更具时代特色
学生管理工作逐步规范化。修订完善《辽宁轻工职业学院学生成绩考核与记载办法》等17项制度并已在教育厅备案。学生日常管理力度加大，实行监督预警机制，对问题学生的管理由被动转为主动。学生管理更加扎实细致，加强了学工队伍建设，建立和完善考核与评优体系，现有辅导员38人。全面实施“辅导员职业能力提升计划”，定期对辅导员进行培训，坚持把入职教育、专题培训、工作沙龙、在线学习、挂职实践、项目培育以及科研锻炼等作为提升辅导员职业能力的常态化培养工作。
不断强化大学生思想政治教育和素质教育，坚持和完善“大学生日常思想政治教育”“大学生文化素质教育”“职业生涯规划”“心理健康咨询”及“和谐安全稳定”五大学生工作体系。完善学生心理危机预警机制，大力实施“大学生心理素质提升计划”，搭建多种形式的心理素质提升网络平台，充分发挥心理健康教育在学生心理危机预防与干预中的作用。恪守“资助育人、服务育人”的工作理念，本着“扶贫、励志、成才”的原则，发放校内各类奖助学金及困难补助715.973万元，受益学生9194人次。发放国家（政府）奖助学金1565.16万元，奖助学生7227人次。十三五期间完成407名大学生入伍参军工作。学生获全国职业院校技能大赛二等奖5项，三等奖4项，辽宁省职业院校技能大赛一等奖15项，二等奖34项，三等奖58项。
（五）对外合作步伐稳步推进，社会服务能力稳步提升
积极探索政产学研用相结合的发展道路，努力寻求各级政府和企业的支持，主动融入地方经济建设，先后与兴城市、金州区等地方政府和恒力石化等企事业单位签订了各项协议。广泛联系校友，开展科研、人才培养和就业宣传。自2016年以来，学院牵头成立了大连市现代服务职教集团和大连市服装职教集团，先后加入中国纺织服装职业教育集团等13个职业教育集团及国际纺织服装职业教育联盟等5个校企联盟；牵头成立东北轻工纺织职业教育集团。2020年，学院作为牵头单位的大连市现代服务职教集团入围全国示范性职业教育集团（联盟）培育单位。
广泛开展订单培养和现代学徒制试点，先后与英特尔、格劳博机床、迪尚集团、中远海运等企业进行校企合作开展19个订单班、冠名班、定制班等联合培养；其中国家级现代学徒制试点1个，省级2个，骨干专业订单式培养输出率超过50%。成立了由37家行业、企业成员单位组成的辽宁轻工职业学院校企合作理事会，六个专业群均成立了专业建设指导委员会和课程建设指导委员会。
学院发挥社会服务功能，服务区域经济社会发展需要。学院目前是大连市职业技能鉴定基地、轻工行业职业技能鉴定基地、纺织行业职业技能鉴定基地等10个技能鉴定基地，具有鉴定职业资格有20余项，年均鉴定量在1200人次以上，其中每年为社会在职人员鉴定300余人次。同时为企业提供技术服务，并开辟多个社会培训项目。近年来累计培训辽宁省内企业职工900余人次。
（六）学校内部治理结构明显完善，基础设施建设力度逐步加大
学院制定《辽宁轻工职业学院章程》，为推进现代大学制度建设奠定了重要的法治基础。不断完善校内制度建设，五年来，陆续出台、修订《辽宁轻工职业学院党委领导下的院长负责制实施办法》《辽宁轻工职业学院党委贯彻“三重一大”制度的实施办法》《辽宁轻工职业学院党委会会议议事规则》《辽宁轻工职业学院院长办公会议议事规则》等制度91项。严格落实党委领导下的校长负责制，落实“三重一大”事项主要领导“三个不直接分管”和末位表态制度要求，规范领导班子议事规则，不断加强党的领导，进一步提升集体决策、民主决策、科学决策、依法决策水平。
学院后勤服务、安保通过社会化服务的形式，节约了成本、提高了服务质量，确保食品卫生安全和后勤保障。保卫部门立足学院安全稳定大局，加大治安防控力度，规范校园交通秩序，全力打造“平安校园”，维护学院安全稳定。“十三五”期间学院共获得各类财政专项资金1亿4448万元，极大改善了办学条件，累计投入3000余万元完成了8号公寓新建、运动场、锅炉改造、道路扩建，学生公寓、学生餐厅、教学主楼等消防工程自改造，校园集中供暖和食堂燃气改造，极大改善了师生学习生活环境。五年来，按照环境育人的规划理念对校内实训基地进行升级改造，教学仪器设备总值近6500万元，固定资产总值25783万元。
五年来，教育信息化公共基础设施服务能力得到提升，体系架构更加开放，安全保障进一步加强。完成了校园网有线无线网络基础建设、升级校园网骨干设备，万兆骨干网设计，满足未来“智慧校园”发展需求；建立云计算存储平台，为重点专业教学资源库及其他建设项目提供数据存储；构建校园网安全管理平台，全面实施信息系统安全等级保护制度；建立智慧校园基础平台，统一身份认证；完善教学资源建设平台，顺利通过职业院校数字校园建设实验校验收检查，荣获职业院校数字校园建设样板校荣誉称号。
（七）党建工作日益深化，思想政治工作再上新台阶
高质量完成各项学习教育和主题教育活动。成功召开学院第一届党员大会，明确学院发展目标，凝聚学院发展共识。制定学院《“两学一做”学习教育实施方案》《“不忘初心 牢记使命”主题教育活动实施方案》等，在主题教育活动中，分别查摆问题30项和18项，其中已经完成整改的46项，持续推进的2项。全院广大党员干部开展学习党的十八大、十九大、十九届三中、四中、五中全会精神。以党委理论学习中心组学习制度化、领导班子讲授党课常态化、支部集中学习规范化、学习强国满分学习习惯化“四化合一”夯实信仰之基。组织基层党组织开展各类学习活动1000余次，学习内容涉及100余项。加强干部队伍建设，制定和完善《学院干部聘任工作实施方案》和《普通管理岗位聘任实施方案》
基层党组织建设工作扎实。学院现有党支部19个，五年来，积极开展党支部规范化建设、党建工作质量年、“对标联创”建设活动、校园先锋工程活动、党建制度落实年等活动；开展“一访、二联、三谈”和“亮树作”和“校园先锋示范岗”建设活动。共结对350余对，走访学生3000多人次。加强基层党支部“三会一课”组织生活制度建设及主题党日开展，集中学习和讲授党课达700余次，召开支部组织生活会和党员民主评议100余次，开展各类富有特色的党日活动600余次；加强基层党务工作者培训工作，五年来组织参加各类培训500余人次。创新开展“123456”工程和“一系一品”党建品牌建设工作，申报完成各类党建立项10项；制定、修改、完善党建各项规定制度20余项，校园先锋工程建设中获省级“校园先锋示范岗”先进集体和个人各1个。
党风廉政建设落地落实。制定出台《辽宁轻工职业学院党委审计委员会工作规则》《辽宁轻工职业学院中层领导干部经济责任审计办法》，进一步加强领导干部经济责任审计和责任追究的力度。学院完善内控合同审查制度共计904份，制定了审计相关的规章制度9个，完成审计项目64项，申报结算资金总额5310余万元，审减资金总额为263.7万元，审减率为4.42%。印发《严格规范领导干部办理婚丧喜庆等事宜的暂行规定》，中层以上领导干部能及时报告相关事宜。学院党委运用监督执纪第一种形态300余次，认真履行全面从严治党的主体责任。学院纪委在重要时间节点印发党的纪律提醒通知，加强监督检查，抓早抓小，防微杜渐。
各位代表，过去五年取得的成绩，是全院师生员工凝心聚力、锐意进取、奋力拼搏的结果。在此，我代表学院党委和行政，向全院师生员工，向离退休老同志致以衷心的感谢和崇高的敬意！
思危方能居安。我们在总结成绩的同时，也要清醒地认识到，学院的发展与党和国家的要求、与广大师生的期待、与高水平职业院校办学目标相比，还存在差距。我们的办学基础还较为薄弱，校园基础设施建设相对滞后；教学团队建设进展不快，高层次人才仍然缺乏；校企深度合作有待进一步加强，产学研合作的深度不够；国际交流合作亟需拓展；管理体制机制有待创新，学院内部治理体系和治理能力的现代化建设需进一步完善；办学活力有待进一步激发，管理、服务水平和效率需进一步提高。对这些问题，我们不能回避，更不能懈怠，必须提振攻坚克难的信心，坚定勇创一流的决心，花大力气一个一个加以解决。
二、“十四五”时期学院发展的目标
通过五年努力，使学院党的建设全面加强，发展规模趋于稳定，办学环境全面改善，专业群协调发展，有利于德智体美劳全面发展的高技能人才培养的现代化办学体制、协同育人体系、治理体系、文化体系和高素质“双师型”教师队伍全面形成。学院对经济社会发展贡献能力全面增强，社会声誉、师生员工获得感大幅提升。形成校园环境好、创新能力强、区域格局优、开放活力足的新局面。学院发展成为特色鲜明的省域高水平高职院校。
三、学院未来五年的主要任务
1.党建工作达到新水平
加强党的政治建设。强化党对学院工作的全面领导，坚持社会主义办学方向，坚决落实党委领导下的校长负责制，确保党委履行好把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责。深入推进全面从严治党，更加坚定地承担起管党治校的主体责任。加强干部队伍建设。科学构建组织架构，认真贯彻党管干部原则，坚持正确选人用人导向，严格落实干部选拔任用标准，加强政治素养和教育理念考察，把准把严干部政治标准，考准考实干部政治素质。
加强基层党组织建设。突出强化基层党组织政治功能，积极拓展服务功能，着力提升组织力，深入实施党组织“对标争先”建设计划，持续优化基层党组织设置，积极推进基层党组织标准化规范化建设，推动形成落实党的领导纵向到底、横向到边、全面覆盖的工作格局。加强党风廉政建设，强化政治监督，开展警示教育，完善廉政制度体系。
2.多元主体协同育人机制形成新格局
整合升级现有校内实训资源，建设对接区域产业群，创建相对真实的企业生产情境，建成集教学过程、生产过程、技术研发过程于一体的“校中厂”性质的校内生产型实训基地。与企业共建具有“厂中校”特征的校外生产性实训基地及双向专家工作站。与行业管理机构或产业领军企业在人才培养、职业培训、技术研发、国际交流等方面开展全方位协同育人合作，推动学院产教融合、校企合作迈上新台阶，并成为学院事业发展新的增长点。创新人才培养模式，以“三结合五融合”为原则，开展人才培养模式创新行动计划。推行现代学徒制，推广订单培养，提高顶岗实习质量。探索“学历证书+若干职业技能等级证书”改革，推动专业人才培养与岗位需求衔接，学历教育与职业培训结合，实现人才培养供给侧和产业需求侧结构要素全方位融合。
3.专业建设课程改革跃上新台阶
不断优化专业结构。建立以“轻工”类为主要特色的适应区域经济结构调整和产业转型升级的专业动态调整机制。根据人才市场需求、专业建设水平、就业质量适时调整专业设置，建立专业退出机制，不断优化专业结构。主动撤销与我省经济社会发展需求吻合度不高、招生难、就业质量差的专业。 加强骨干专业建设。结合学院自身办学基础和优势，以区域产业集群人才需求状况分析为出发点，调整专业群结构和布局。
建立适应产业技术进步的课程改革机制，构建“三对接一衔接”的课程体系；构建“思政课程+课程思政”大课程格局；以职业教育国家教学标准为基本遵循，将企业先进的生产服务标准转化为教学标准；深入推进信息技术与教育教学深度融合的课程内容、教学方法与教学模式的联动性改革。
4.师资队伍建设实现新跃升
建立完善师德师风考评制度，设置教学模范、师德先进个人专项奖励，在教师聘任、职务晋升、评选表彰等工作中实行师德师风一票否决制。建立健全与学院发展相适应的人才管理制度，完善专业技术职务评聘办法，强化育人工作和突出业绩评价。启动人才培养引进计划，优化机构职能，合理确定人员编制和岗位数量，制定岗位职责和标准。加强青年教师职业规划指导，提升青年教师外出交流研修的数量和成效，形成青年教师全过程成长培养体系。实施“管理队伍职业能力提升计划”，加强管理人员培训、培养，完善管理人员评价、晋升制度，畅通管理人员发展通道，建立学院交流轮岗和机关挂职锻炼制度。
5.科研与社会服务能力得到新提高
逐步加大科研专项资金支持力度，完善科研管理制度，推进成果培育与转化，提高科研水平与质量，提升为区域经济和社会发展服务能力。强化学术道德建设，进一步加强科研诚信建设、学术道德与学风建设，完成学院学术委员会换届，切实履行学术委员会作用。完善科研管理制度，提高科研管理规范化水平，加强学院科研信息管理，借助管理系统，提高科研信息收集、统计、分析的效率。构建培养科研团队，重视并加强科研团队建设，加速培养科研创新人才，构建以专业带头人为领军、以优秀青年骨干教师为支撑，衔接有序、结构合理的人才团队和梯队。开展高职教育研究，建立教研一体、学研相济的科教协同育人机制，以科研促教学，以教学带科研，促进教学改革和教学质量提高，提升科研育人质量。健全管理机制，多样化宣传手段；充分发挥学校人才及品牌优势，以校政合作、校企合作为抓手，大力拓展非全日制学历教育和培训项目，为社会提供更多终身学习机会，服务区域经济社会发展。
6.学生培养与招生就业形成新局面
遵循职业教育规律和学生身心发展规律，坚持把德育放在首位，将思想政治教育、职业道德教育、感恩教育等多种元素融入到教学、管理、服务的各个层面、各个环节，努力构建三全育人格局。坚持“以学生发展为中心，全心全意为学生发展服务”的理念，努力形成“教育、管理、服务”三位一体，“全员、全过程、全方位”育人工作机制，规范服务行为，提高服务效能；简化学生办事程序，建立并完善学生发展、文化活动、学生资助、健康教育、创业就业等各类平台，为学生提供从入学到就业的“一站式”服务。建立健全辅导员考核体系，推进学生工作队伍向专业化、职业化方向发展。
继续强化招生宣传措施，稳定重点生源地区和学校的沟通交流，提升生源质量。加强与上级主管部门的交流，适时适度争取增加招生计划。开展职业生涯规划与就业指导师资培训，就业指导课程标准完善。拓展就业渠道，加强与优质就业单位的交流合作，广泛开展校园双选会及专场招聘会活动。建立创新创业指导教师团队，推进创新创业教育活动开展，完善创新创业孵化项目、创新创业大赛管理制度建设，促进毕业生就业。
7.文化育人机制得到新推进
不断改善教学设施与教学环境，建设能够满足师生活动的文化场所，系统建设校园景观设施，进一步提升校园绿化水平，突出学院办学特色，增强环境育人效果。进一步加强校史研究，开展校史资料征集活动，将校史教育更好地纳入新生入学教育之中。进一步完善教师行为管理和学生管理制度体系，梳理整顿校内评优项目，完善荣誉评定、违纪处分等制度，规范、激励、引导师生形成正确规范的学习、工作和生活行为。充分利用重大节日和纪念日，精心组织主题鲜明、全方位、系统化的校园文化活动，提升青年志愿者工作能力和水平，营造积极向上的文化氛围。健全学校意识形态工作责任制和网络意识形态工作责任制，完善学校防范传教和抵制宗教渗透工作机制，建立校内意识形态巡查制度，守好课堂主渠道，严把教材、出版物政治关，加强对论坛、讲坛、讲座、年会、报告会、研讨会等阵地管理。树立全面安全观，进一步完善学校安全管理制度体系，建立健全食品卫生、疫情防控、消防安全等日常防控体系和应急管理体系，充实安全技术队伍，开展常态化应急演练，提高应对安全风险的能力。
8.治理体系与治理能力得到新提升
贯彻落实《辽宁轻工职业学院章程》，进一步完善“党委领导，校长负责，教授治学，民主管理”的内部治理结构、管理体制与运行机制。进一步完善党委会、院长办公会、党政联席会等各类决策组织的议事规则，健全决策程序，提高决策的民主性和科学性。学院管理重心下移，给予二级单位（系部）在人才培养、教学管理、考核评价等方面更大的自主权，完善二级部门民主决策的体制机制，进一步明确学院、系部的责权利关系，增强二级部门办学活力。积极完善依法治校、科学管理和民主监督的各项制度，不断推进制度建设，坚持用制度管权、管人、管事，规范管理程序和质量标准，做到各项工作有章可依、有章必依。建立和完善责任追究制度，强化责任意识，用制度规范管理行为和权力运行，尊重和保障师生的合法权利。
9.国际交流与合作步入新征程
牢固树立国际化办学思想，进一步营造教育国际化氛围。将国际化办学纳入学院绩效考核指标体系中，建立多元办学格局。通过校企合作、职教集团等渠道，开展境外派出培训项目，服务国际产能合作；拓宽开放办学思路，积极与国（境）外高校建立合作关系，开展与国（境）外高校的深度合作，引入先进的专业教学与管理经验；充分发挥我院的专业优势，扩大双向交流规模，拓展与国外院校互派留学生的渠道，为“一带一路”沿线国家的技术技能人才培养提供服务；积极探索适合我院发展的境外合作办学途径，确定合作办学目标，做好境外合作办学准备，搭建项目合作、人才培养、科研转化等平台。
同志们，逐梦须笃行，奋进正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九届五中全会精神和习近平总书记对职业教育工作的重要指示，培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠。坚持教育方向不偏、狠抓工作落实不虚、克服形式主义不费、保持战略定力不惧、巩固发展成果不停、脚踏实地奋进不躁。紧盯产业链条、企业需求、社会短板、市场信号、政策框架、技术前沿，推进产教融合和校企合作，挖掘社会民生需求潜力，用战略眼光培育前沿学科，提升核心竞争力。我们特别需要听取各位教职工的意见，通过集中大家的智慧和力量，为学院的明天谋思路、求发展，为学院与师生的共同发展提供动力和支持。让我们以优异成绩庆祝党的百年华诞！让我们以奋斗姿态开启“十四五”发展新篇章！
